Стандартно разыгранные полтора миллиарда рублей на озеленение Петербурга столкнулись с вниманием ФАС

pixabay.com
pixabay.com
Петербургское УФАС приостановило четыре из пяти конкурсов по содержанию объектов зеленых насаждений и компенсационному озеленению города в 2023 году. Комитет по благоустройству Петербурга планировал раздать 1,537 млрд рублей привычным подрядчикам, подведомственным Смольному, однако к некоторым положениям закупок возникли претензии.

Начнем с единственного конкурса, на который не поступило ни одной жалобы. Его начальная цена составляла 269,2 млн рублей, а посвящен он был компенсационному озеленению и содержанию территорий в Кировском, Красносельском и Петродворцовом районах Петербурга. Тут победу присудили единственному участнику – АО СПП «Нарвское». Сэкономить удалось почти 236 рублей.

АО СПП «Нарвское» образовано 21 июля 2006 года в Петербурге. Единственным акционером по данным эмитента выступает Комитет имущественных отношений Петербурга (КИО), а гендиректором – Сергей Климов. В 2021 году выручка организации составила 337 млн рублей при чистом убытке в 1,8 млн рублей, сообщает Контур.Фокус. Как заказчик фирма разыграла минимум 406 тендеров за 1,9 млрд рублей, а получила около 42 подрядов за 3,9 млрд рублей.

Другие два конкурса были приостановлены по жалобе ООО «Монтажпроект». Один подряд, за 335,5 млн рублей, был посвящен работам в Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском и Центральном районах, другой, за почти за 375 млн рублей, – в Пушкинском, Колпинском, Московском и Фрунзенском районах. В этих конкурсах победителей тоже долго выбирать не пришлось. В первом ожидаемо победу одержало АО СПП «Центральное», понизив начальную стоимость всего на 671 рубль и 8 копеек.

АО СПП «Центральное» существует с 3 марта 2008 года в Петербурге и также принадлежит городскому КИО. Управляет фирмой Анна Харичева. В 2021 году в ФНС отчитались о выручке в 398,5 млн рублей и чистом убытке в 12,8 млн рублей. В портфеле госзаказа 633 подряда за 2,6 млрд рублей, разыгранных как заказчик, и 76 за 4,6 млрд рублей, полученных как исполнитель.

Во втором приостановленном жалобой «Монтажпроекта» конкурсе победу присудили АО СПП «Пушкинское». Тут единственный претендент даже торговаться не стал.

АО СПП «Пушкинское» образовано 5 мая 2010 года и подведомственно КИО. Управляет фирмой Александр Шабнов. В 2021 году АО отчиталось о 466,2 млн рублей оборотов и 701 тыс. рублей прибыли. Подряды распределены как 523 за 3 млрд рублей, как у заказчика, и 63 за 5,3 млрд рублей, как у исполнителя.

В своей жалобе представители «Монтажпроекта» заметили, что Комблаг, как заказчик, требует от потенциальных участников в конкурсах опыт по строительству, капремонту, реконструкции и сносу объекта капстроительства. Хотя работы по озеленению навряд ли подразумевают такие виды работ. Рассмотрение этих жалоб было назначено на 27 марта, но пока решение по ним в ЕИС не представлены. Впрочем, учитывая, что в каждом из вышеупомянутых конкурсов претендентов было по одному, а их заявки заказчиком были допущены, то наша редакция предполагает: оснований для выдачи предписаний не найдется. Хотя если ФАС проведет внеплановую проверку, могут найтись дополнительные причины для аннулирования итогов.

Еще два конкурса были обжалованы ИП Ольгой Князевой из Москвы, на счету которой больше 1,2 тыс. поданных жалоб (данные Синапс). Из-за нее было приостановлено подписание контракта за 276,1 млн рублей с АО СПП «Выборгское» по работам в Выборгском, Приморском, Курортном и Кронштадтском районах, а также контракта за 281,6 млн рублей с АО «Калининское СПХ» по Калининскому, Красногвардейскому и Невскому районам.

АО СПП «Выборгское» зарегистрировано 2 марта 2007 года и все также принадлежит городскому КИО. Кресло гендиректора занимает Татьяна Малик. Обороты в 2021 году составили 319,7 млн рублей при чистой прибыли в 558 тыс. рублей. Как заказчик разыграно 374 контракта за 2,6 млрд рублей, а как исполнитель получен 41 контракт за 3,8 млрд рублей.

АО «Калининское СПХ» образовано 11 октября 2006 года в Петербурге. Когда-то учредителем числился КИО, но текущие бенефициары в открытых источниках не представлены. Впрочем, не исключено, что КИО все еще контролирует организацию. Гендиректором выступает Надежда Ядыкина. В 2021 году выручка составила 359,3 млн рублей при чистой прибыли в 448 тыс. рублей. В портфеле 360 разыгранных контрактов за 2,3 млрд рублей и 79 выигранных за 4,1 млрд рублей.

Ольга Князева заметила разночтения в закупочных документациях. В извещениях двух конкурсов указано, что требования к гарантии качества товара, работы, услуги отсутствуют, а уже в описании объекта закупки они все такие появляются (к площадям больше 100 кв. метров гарантийный срок должен составлять 12 месяцев с даты приемки выполненных работ). Заявительница считает, что заказчик потом сможет использовать данные несоответствие по своему усмотрению, что в настоящее время приводит к ограничению конкуренции и не «дает ей право подать заявку на участие, так как данный факт вводит в заблуждение». Рассмотрение было назначено на 28 марта, однако пока и тут решений не обнародованы.

Аналогичные подряды по другим объема Комблаг разыгрывал 14 декабря, о чем мы подробно рассказывали в развернутом материале. Тогда разыгрывали больше 3 млрд рублей. Хотя действующие лица все те же.